昆明出臺十條措施幫助貧困家庭及邊緣戶勞動力穩(wěn)就業(yè)保收入
時間：2020-02-25 來源： 作者： 我要糾錯
日前，昆明市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組指揮部發(fā)布《昆明市疫情防控期間農(nóng)村地區(qū)貧困家庭及邊緣戶勞動力穩(wěn)就業(yè)保收入十條措施》，減少新冠肺炎疫情對就業(yè)特別是對農(nóng)村地區(qū)貧困家庭及邊緣戶勞動力的就業(yè)影響，促進貧困家庭及邊緣戶勞動力穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定收入，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)與疫情防控阻擊戰(zhàn)。
根據(jù)國家、省、市有關文件精神，結(jié)合昆明市實際，現(xiàn)就做好疫情防控期間農(nóng)村地區(qū)貧困家庭及邊緣戶勞動力穩(wěn)就業(yè)保收入制定如下措施。
一、鼓勵吸納貧困勞動者就業(yè)。稅收歸屬昆明市的企業(yè)和經(jīng)濟組織，當年吸納安置昆明市戶籍的建檔立卡勞動力就業(yè)并與其簽訂1年以上（含1年）期限勞動合同、依法繳納社會保險費且勞動者工資達到當?shù)刈畹凸べY標準以上的，按每吸納1人給予1000元的一次性就業(yè)補貼。企業(yè)吸納邊緣戶勞動力參照貧困勞動力標準執(zhí)行，資金從市級切塊的專項扶貧資金中列支。對失業(yè)登記的16-24周歲青年，提供就業(yè)見習機會，并按規(guī)定給予每人每月700-1200元的見習補貼。
二、大力實施主城區(qū)精準幫扶。主城區(qū)幫扶“一區(qū)兩縣”（東川區(qū)、尋甸縣、祿勸縣）完成轉(zhuǎn)移就業(yè)和接收安置7500名農(nóng)村勞動力，其中，貧困家庭農(nóng)村勞動力6000人，提供有效就業(yè)崗位信息8萬個。市級財政安排專項資金200萬元用于開展此項工作。
三、開發(fā)臨時性“扶貧特崗”托底安置。針對貧困家庭和邊緣戶開發(fā)3000個“扶貧特崗”兜底安置，按每人每月500元標準補助，最長不超過6個月，資金從市級切塊的專項扶貧資金中列支。繼續(xù)穩(wěn)定“一區(qū)兩縣”（東川區(qū)、祿勸縣、尋甸縣）鄉(xiāng)村公共服務崗位10000個。
四、大力鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對本市戶籍的返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本村（本鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)辦經(jīng)濟實體且辦理營業(yè)執(zhí)照、穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上、帶動當?shù)?人及以上就業(yè)且簽訂1年以上期限勞動合同的，給予創(chuàng)業(yè)者一次性3000元的創(chuàng)業(yè)補貼和一次性1萬元的場租補貼。對符合條件的創(chuàng)業(yè)者，每人給予最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持，財政按規(guī)定給予貼息補貼。對已發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，受疫情影響出現(xiàn)還款困難的，可申請展期還款，展期期限不超過1年，財政繼續(xù)給予貼息支持。對受疫情影響未能按時完成展期手續(xù)的，相應調(diào)整征信記錄，免予信用懲戒。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè)，申請貸款時予以優(yōu)先支持。
五、加強勞務協(xié)作。依托滬滇勞務協(xié)作平臺，組織貧困家庭勞動力向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬增收渠。鼓勵第三方人力資源機構與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞務轉(zhuǎn)穩(wěn)輸出合作社，有組織有計劃轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵企業(yè)組織和勞動者自發(fā)轉(zhuǎn)移就業(yè)，按規(guī)定給予服務補貼、交通補貼、培訓補貼。
六、鼓勵貧困人口就近就地就業(yè)。建立人社與各行業(yè)主管部門間的工作協(xié)調(diào)機制，加強對重點企業(yè)、重點項目、重點領域的崗位需求信息收集，并及時通過就業(yè)彩云南、昆明智慧就業(yè)信息平臺、昆明就業(yè)網(wǎng)等線上公共就業(yè)服務平臺，向勞動者精準推送。依托各類創(chuàng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）、農(nóng)民種植（養(yǎng)殖）專業(yè)合作社、就業(yè)扶貧車間等平臺，對沒有條件外出就業(yè)的農(nóng)村勞動力實施就近就地安置，并按規(guī)定給予吸納就業(yè)補貼。
七、鼓勵人力資源機構參與轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。人力資源服務機構為重點企業(yè)提供職業(yè)介紹服務，企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同且穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的，按每新增1人給予人力資源服務機構100元/人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。鼓勵“第三方機構”人力資源服務機構適時開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織、招聘和轉(zhuǎn)移，并按規(guī)定給予100-600元的服務補貼。
八、加大技能培訓扶持力度。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓的，可按照用工方支付給勞動者工資總額20%的標準給予職業(yè)培訓補貼，補貼期限最長不超過6個月。對當前農(nóng)村勞動力培訓意愿較強的工種，動員培訓機構適時駐村開展小規(guī)模職業(yè)技能培訓，并按規(guī)定給予培訓補貼。
九、關注疫情后期貧困人口收入。全市各村級黨組織副書記為本轄區(qū)促進就業(yè)工作第一責任人，對農(nóng)村貧困家庭和邊緣戶勞動力嚴格按照“六個清楚”標準實施動態(tài)摸底，對存在返貧風險的貧困戶，實施“一對一”幫扶，逐人落實好就業(yè)幫扶措施。要跟蹤研判貧困人口就業(yè)收入情況，對后期確實存在返貧風險的貧困戶，通過落實低保政策，做好兜底保障，確保脫貧戶不返貧。
十、統(tǒng)籌資金保障。嚴格遵循屬地管理原則，壓實各級政府穩(wěn)就業(yè)工作的主體責任。實施就業(yè)優(yōu)先政策，嚴格落實縣級就業(yè)補助配套資金，統(tǒng)籌使用好滬滇勞務協(xié)作專項資金、就業(yè)補助資金和專項扶貧資金。新增資金不足部分，從市級切塊的專項扶貧資金中列支。
本措施自發(fā)文之日起執(zhí)行至2020年6月30日止。如遇國家、省出臺相關政策，一并遵照執(zhí)行。
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